Santo Domingo: Agroindustria

OPA principal

Agroindustria. Crianza de animales de granja para faenamiento y procesamiento de alimentos a gran escala. La empresa responsable es Procesadora Nacional de Alimentos Compañía Anónima (PRONACA C.A), con capitales de dos familias ecuatorianas, Bakker y Gerritsen, y dos familias guatemaltecas, Gutiérrez y Bosch. Desde 2004, PRONACA es cliente de la Corporación Financiera Internacional (IFC) órgano prestamista del Banco Mundial. En el contexto de pandemia, para mayo de 2021, el Banco Mundial aprueba financiar el proyecto presentado por PRONACA denominado Pronaca-Covid por 50 millones USD, para la ampliación de actividades relacionadas a su actividad industrial ^[1]04P01_Discloseru Pronaca Covid_2021.

La empresa PRONACA inició sus actividades de crianza de animales en un terreno colindante con la Comuna indígena Tsachila Peripa. Cuenta con más de 30 granjas industriales de cerdos y aves en la provincia de Santo Domingo de Tsáchilas, y 115 operaciones en 10 provincias de Ecuador ^[2]04P02_Pese a las denuncias de contaminación en Santo Domingo de los Tsáchilas PRONACA pretende seguir recibiendo fondos del Banco Mundial_2021.

OPAs secundarias, si las hay

La empresa PRONACA promueve un modelo de negocio, denominado Negocio Inclusivo, cuyo fin es enfocar capacitaciones a agricultores con unidades productivas agrícolas menores a 10 hectáreas, esta capacitación consiste en aspectos de calidad, innovación y crédito para comprar insumos. El objetivo de la empresa es proveerse de las 350.000 toneladas métricas que requiere para para sus actividades agroindustriales. PRONACA cuenta con el apoyo financiero del SNV, Banco Interamericano de Desarrollo, Corporación Financiera Nacional, y Banco Nacional de Fomento ^[3]04OD05_PRODUCCION MAIZ PRONACA_2010. Este modelo de negocio encadena la producción desde la materia prima hasta la colocación en percha de producto, lo que significa el dominio de la cadena productiva por parte de una empresa, y con ello del mercado ^[4]04OD05_PRODUCCION MAIZ PRONACA_2010.

Caracterización geográfica

La ubicación del caso es en la provincia de Santo Domingo de los Colorados, caso especificado sobre el territorio del pueblo indígena Tsáchila. Conformado por 7 comunidades: Bua, Congoma, Chiguilpe, El Poste, Otongo-Mapali, Naranjo y Peripa. Actualmente comprende una extensión territorial de 9.060 hectáreas.

Antes de la década de 1950, las dinámicas sociales de movilización en el territorio del pueblo indígena Tsáchilas se mantuvieron relativamente estable; sin embargo, con el impulso de parte del estado la colonización de territorios considerados como baldíos, el resultado fue que el territorio ancestral Tsáchilas fue desmembrado. Entre la década de 1950 hasta 1970, el territorio fue definido, en un área total de 19.919 hectáreas para mediados de 1960 y pasó a 9.060 hectáreas para el año 2017, este paso se debió a invasiones territoriales ^[5]04OD03_En el cruce de caminos_2012; 04PR04_Estudio confirma que el área de la tierra Tsáchila se redujo_2017.

Las actividades de PRONACA están en distintas partes del territorio de la provincia de Santo Domingo; para el presente estudio de caso, el territorio que está con vinculación a procesos de reparación es el pueblo indígena Tsáchilas; que comprende siete comunidades: Bua, Congoma, Chigüilpe, El Poste, Otongo-Mapali y Peripa; cada comunidad Tsáchilas tiene un territorio separado entre sí.

Caracterización poblacional

La población afectada por la presencia de la OPA es la que está habitando alrededor de las actividades agroindustriales de PRONACA, la afectada de forma directa, y que ha presentado un proceso sostenido de defensa territorial es el pueblo indígena Tsáchilas. Para el año 2012, la el número de población Tsáchila es de 2.640 personas distribuidas en 8 comunas.

Un caso particular que llama la atención acerca del racismo hacia el pueblo indígena Tsáchila, se presenta en una investigación con un problema investigativo sobre el pluralismo jurídico con estudio de caso de la nacionalidad Tsáchilas, dónde presenta la dinámica de reforma del estatuto de los Tsáchilas, el autor capta la siguiente frase acerca de los Tsáchilas de uno de los abogados artífices de la reforma: “Era como echar un saco de monedas de oro a los chanchos» ^[6]04OD04_Tesis Pluralismo jurídico caso nacionalidad tsachila_2014.
Frase relacionada a una condición histórica del tratamiento de parte de agentes jurídicos hacia los pueblos y nacionalidades indígenas en el Ecuador; situación que se presenta fuera del caso de agroindustria, pero es el racismo que está sobre este pueblo indígena.

Caracterización temporal